防制強迫勞動圓桌論壇移民署10/15舉辦

避免產品受限制進口釐清強迫勞動議題 

內政部移民署15日舉辦「2021年防制強迫勞動圓桌論壇」，邀各國駐臺官員、政府部門、民間團體及多家產業協會代表出席，就產業杜絕供應鏈強迫勞動及海上漁工勞動權益等議題進行討論，藉由公私協力一起打擊人口販運。

內政部常務次長邱昌嶽致詞表示，臺灣雖然連續12年被國際評為最高的第一級，並肯定打擊人口販運的努力，但還有若干問題，包括受害者鑑別程序、遠洋漁業強迫勞動、缺乏特定勞動法規以保障移工權益等建議。

邱昌嶽說明，今年防治人口販運的工作重點，將聚焦在「強迫勞動」議題。「強迫勞動」就是以懲罰威脅，強迫任何人從事非自願的勞動或服務。它可能發生在農業、漁業、建築、製造、礦業等領域，包含受債務綑綁，或遭到奴役般對待等狀況，因此今天透過政府部門、產業協會代表、勞權團體三方加強對話，釐清防制強迫勞動的關鍵問題，提供相關機關後續有效對策，也籲請產業做好勞動權益保障的自律，遵守國內及國際相關涉及產業鏈的規範，避免貿易產品遭受限制進口。

邱昌嶽表示，109年9月臺灣遠洋漁獲首次被列入美國勞動部「童工與強迫勞動製品清單」，衝擊我國漁獲產業的貿易，政府相關部門需要持續反省檢討，積極檢視與滾動檢討相關法令或行政措施，讓漁獲產業將來能夠解除限制，並謀求漁業外籍船員更好勞動權益保障。

行政院政務委員羅秉成致詞則是以錄影呈現，他表示，聯合國在2011年制定了「企業與人權指導原則」，揭示了「國家保護人權的義務」及「公司尊重人權的責任」等重大原則，美國加州、英、法、德、澳洲、荷蘭及挪威等各國也紛紛加入，制定有關產業鏈供應或企業遵守人權責任的相關法則，透過立法強制大型規模企業必須在某些核心的勞動保護作為盡更大義務；如例「禁止強迫勞動」、「禁止不法童工」、「禁止歧視」等。

他指出，歐盟也在2021年7月提出「歐盟企業在營運和供應鏈上應對強迫勞動風險之盡職調查指南」，這個指南特別解釋盡職調查實際層面的問題，也概述與打擊勞力剝削相關的負責企業行為以及盡職調查的國際標準，台灣的企業恐怕也無法置身事外。

慧與科技股份有限公司亞太區協理江惠櫻從實務面分享公司如何執行防制強迫勞動的實踐與監督。

江惠櫻表示，慧與科技主要是服務企業用戶，其產品有雲端服務等，尊重人權是其核心價值，其外籍移工是不收費及直接聘僱，會對供應鍊廠商定期稽核，因為疫情，沒有去東南亞國家訪談，在去年選定台灣供應鏈廠商的移工訪談，台灣人權做的不錯，在不影響工作，她直接面談移工，不要人力仲介公司在旁，最多一天面談60名移工，2020年共返還移工50萬美元，要求供應鏈廠商在期限內返還。