失聯移工8.3 萬人 立院三讀遞補等待期縮短

合意轉換逾一個月未轉出 即可申請遞補

移工失聯已近 8.3 萬人,尤其看護工失聯近 3.2萬人,空窗期成了長照家庭夢魘,立法院 21日三讀通過《就業服務法》第 58 條修正規定,未來雇主遇有移工行蹤不明時,產業雇主遞補新移工的等待期由 6 個月縮短為 3 個月;家庭看護移工的雇主遞補等待期由 3 個月縮短為 1個月。另家庭看護移工與雇主合意轉換新雇主或工作,經勞動部廢止聘僱許可逾 1 個月未由新雇主接續聘僱,雇主也可直接申請遞補。

勞動部說明,立法院三讀《就業服務法》第58 條修正規定,尚須經總統公布後才生效,將會搭配修正雇主聘僱外國人許可及管理辦法第 23 條及第 24 條規定、申請書表、應備文件與效期與線上申辦系統,另外有立委要求簡化遞補申請,將會簡化申請欄位,對於行政機關的文件能勾稽的將不需檢附,如廢聘函、新雇主的承接函等。

根據移民署 112 年 2 月統計,失聯移工共 8萬 2,897 人,其中製造業 4 萬 4,968 漁人、看護工 3 萬 1,912 人、漁工 2,763 人、營造業 2,104人、其他 572 人、農林漁牧或魚塭養殖 270 人、家庭幫傭 163 人及農務技工 145 人。

由於移工失聯後,對家庭影響嚴重,尤其是家中有重症患者或失能者,因此雇主須等待多久才可申請新移工,一直是外界所關心議題;《就業服務法》第 58 條修正草案在不分朝野立委共有 22 個提案下,立法院衛環委員會於 4月 12 日初審通過,4 月 21 日快速完成三讀,預計 2 周內總統公布。

勞動部表示,近年人口結構快速變遷,每年工作人口減少 18 萬人,且國人就業觀念及習慣均已改變,移工一旦行蹤不明,人力未能及時遞補,將影響產業缺工及家庭照顧需求。因此,經立法院跨黨派多位委員提案修法並經三讀通過,大幅縮短失聯移工遞補等待期,以回應產業及家庭人力需求。

勞動部指出,為協助產業移工失聯後遞補等待期間的人力需求,勞動部將提供雇主客製化媒合服務,積極運用僱用獎助及就業獎勵等多項就業促進措施,服務雇主 3 個月內遞補等待期的人力需求;而家庭看護移工雇主,在 1 個月內遞補等待期內,勞動部將加強宣導使用長照 2.0 服務資源,被看護者如經縣市長期照顧管理中心評估為長照需要第 2 級以上者,均可申請長期照顧及喘息服務。

勞動部說明,就服法第 58 條未來修正生效後,符合遞補資格條件雇主,可在規定等待期間過後立即申請遞補,勞動部將配合明定申請遞補新移工的程序規定,特別是外籍家庭看護工失聯逾 1 個月,或是雇主與家庭看護移工雙方合意轉換經廢止聘僱許可逾 1 個月,兩種情形皆可申請遞補新移工,盡速補足所需人力缺口。

勞動部預估修法後,約有 3,000 名雇主可立即申請遞補新移工,其中家庭雇主約 1,000 名,產業雇主約 2,000 名。