立委溫玉霞辦「移工問題總體檢」公聽會

建議補助中、重症患者的外籍看護費用

為了因應總統參選人侯友宜提出的長照政策四大主張,研擬出 3 種修法方向,國民黨立委溫玉霞 15 日舉辦「移工問題總體檢」公聽會,邀集多名同黨立委、衛福部、勞動部、醫師、雇主等各方代表,探討我國到底需要一個什麼樣的長照制度以及移工政策。

甲案是將看護移工及幫傭,移轉至衛福部統籌管理。乙案是將「產業移工」及「社福移工」此二者之管理中,應予以差別管理者分別規範,以提高引進外國人移工的管理水準。丙案是在乙案的基礎上,擴大引進移工政策自由化程度。

因應侯長照政策擬修法

家事移工轉移衛福部管

新北市就業服務工會榮譽理事長莊國亮指出,外籍移工引進歷經三十餘年,以往雇主自費聘用外籍看護工就不能再使用長照服務,目前衛福部、勞動部也挹注經費增加短期替代、喘息服務,所以現行措施下外籍看護工一樣可以在施以配套措施下和長照政策作輔助結合,建議討論的方向應該是現行措施下兩部會如何合作落實現有的機制。

他建議,勞動部現行一站式講習修改課程內容,至少挪出一半時間讓外籍看護透過衛福部的專業課程施以基本照護訓練。

衛福部草屯療養院老年精神醫學組醫師沈政男表示,很感謝外籍看護照顧台灣長輩,目前的外籍看護聘僱問題包含雇主想聘卻不符合資格、符合資格的卻沒錢、聘到人之後又發現移工照顧不足無力照顧或照顧品質不佳,最慘的就是好不容易聘到以後移工逃跑,未來最好的情況是,引進移工的人數足夠,不論輕症還是重症患者都聘得到移工;他建議,政府應比照長照 2.0,補助中重症患者的外籍看護聘僱費用,但同一時間,不能再讓移工獨自面對沈重的照顧負擔,應定期訪視輔導、評估移工身心狀況給予喘息服務。

北市聯醫陽明院區胸腔內科醫師蘇一峰提出,為什麼現行規定,被照顧者 6 個月內病情無法改善,醫師才能開立證明讓家庭雇主去聘僱外籍看護?如果早點在黃金治療期讓病人獲得照顧,說不定病人康復時間不到 6個月,他不明白為何政府要設下這樣的關卡。

無論輕重症都可聘移工

建議黃金期就給予照顧

勞動部勞動力發展署副署長賴家仁說明,失聯移工涉及整體移工開放政策,有需求所以才會有失聯移工,因為少子化現在各行業都在缺工,政策上有放寬包括營造、農業等,有管道可以合法雇用就沒理由非法雇用。

賴家仁表示,家庭類移工調整,看護工現行是兩軌並行,近期會邀衛福部討論有關擴大免評範圍,另家庭幫傭昨天政院有提到,針對長者是亞健康不適用看護,而是需要陪伴會進行檢討,至於短期臨時的需求,則考慮重啟外展機制,由團體甚至是仲介公司訓練一批好的人力,因應短期照顧需求。

衛福部長照司長祝健芳表示,這次免評方向必須先進長照體系有照顧服務滿 6 個月以上,才可免評申請移工,與過往沒有不同,目前居家照服員有 5 萬多人、薪資有 4 萬元,針對雇主想要移工外出上課,若是沒有替代人力,有數位課程可以強化移工照顧技巧。

祝健芳指出,現行規定如有特殊情況,醫師只要敘明理由,衛福部基本上會尊重醫療專業判斷,不會刻意阻擋有需要的人聘請外籍看護;至於移工一聘就得聘 3 年,不符合短期照顧的需求,會持續聽取民間意見,究竟要如何調整制度以符合現實需求,都可以再細緻討論。