親職照顧假彈性化 勞動部:計畫試辦

臺灣少子化問題嚴重,銓敘部近日預告草案將給予公務人員有薪的「幼兒照顧假」,各界也關心家庭看護條件是否鬆綁、家庭照顧假彈性化以增進女性勞動參與率,勞動部部長許銘春今日接受立委質詢時表示將會再蒐集民間意見、採取試辦計畫。

內政部統計:死亡人數大於出生人數育兒政策有助提升勞動參與率

依據內政部統計,臺灣自 2021 年元月至今已連續 37 個月死亡人數大於出生人數,去年我國新生兒 13.5 萬也再創新低,面臨嚴峻的少子化危機,如何營造友善的育兒環境也成了確保勞動參與率的重要環節。

朝野期望鬆綁家庭幫傭資格

罕病家庭、多子家庭等待協助

近期多位朝野立委就提案或呼籲應鬆綁家庭幫傭申請資格,如國民黨立委王鴻薇提案應納入罕病兒家庭。民進黨立委李坤城也指他接獲陳情:有家庭聘僱幫傭後,在照顧工作發生問題需要換人,等到重新申請時家中較大的孩子已經超過年齡限制,不符資格了;相較之下家庭看護工的申請條件還比較寬鬆,請勞動部檢討。勞動部回應,因為針對這個問題不同團體有不同意見,需要再蒐集民間意見再做報告。

針對育兒環境改善,育嬰假、照顧假也是另一個重要的政策方向。銓敘部日前預告「公務人員請假規則」修正草案,針對需要親自照顧 6 歲以下子女的公務人員,每年核給 7 天有薪的「幼兒照顧假」,且每增加一名未滿 6 歲子女,另增 3 天假。若修法後,公務人員一年的家庭和幼兒照顧假加起來就是14 天。

改善育兒政策需通盤考量

立委:重視婦女勞參率、假期彈性化

許銘春於今日至衛環委員會業務報告與備詢,會前接受訪問時表示,就她所知,銓敘部草案尚未定案,銓敘部是站在政府是雇主的立場,為公務人員著想,但全體受雇者也包含廣大勞工。過去政府在

育兒政策部分,採取全面性考量,包括衛福部提高育兒津貼、教育部增加幼托資源、勞動部放寬育嬰留停和提高育兒津貼,均要讓整體育兒環境更好。

針對如何在勞動法規上改善育兒環境,民進黨立委林淑芬提出不同意見,她指出勞動部對生育婦女

的職涯發展情況缺乏關注與因應,她指出依勞動及職業安全衛生研究所的報告,「申請育嬰留職停薪者相較於未請領者」有較高的離職率。她也指出剛出社會女性仍有 90%左右的勞動參與率,但生完小孩 10 年以後的婦女勞動參與率擇下降到 40%左右,並且無論是高收入或低收入者情況都相似。

不同階段育兒需求大不同

顧及弱勢團體與婦女工作權益

林淑芬指出,從幼兒到兒童,家長在不同階段都有不同形態的育兒需求,如生病照顧、與學校老師溝通等,不只限於留職停薪規定的 0-3 歲或是幫傭的 6 歲以前。要維持女性的勞動參與率不能只推給外籍幫傭,此外也需要顧及既難以請假也無法雇用幫佣的弱勢群體。因此她提出,要引導育兒女性重返職場,有薪彈性的親職假很重要:不用一定要一次請半個月,開放以一天、半天、小時來計算,對雇主來講也相對友善。

加班壓縮父母陪伴兒童時間

勞動部:引導企業試辦彈性假期

關注兒少權益的民進黨立委張雅琳也提出相似意見,指出家長加班太過勞累壓縮陪伴孩子成長的時間,影響兒童身心健康。現行法規不夠彈性,除了可以考慮調整彈性的以天、時計算親職假以外,也希望能放寬年齡限制到 12 歲。

許銘春回應,因為有些企業採輪班制可能不適合零碎時間請假,這也是過去留職停薪法規訂定的考量之一,原先認為較長的假期雇主較好找替代人力。對於相關意見目前考慮先引導特定企業試。