全臺爆司機荒 疲勞駕駛危害行車安全

勞動部:願與交通部討論引進外籍移工規範

全臺鬧司機荒,各縣市祭出招募措施。桃園市雖首創開辦「受訓即就業」司機招募計畫,受訓人員除有正常薪水還有久任獎勵,但仍無法解決問題。市長張善政向中央喊話,希望效法日本開放外籍移工司機,可將「運輸業駕駛」列入可提供居留權的特定職業技能,也希望加碼在國道客運開放雙層巴士,解決通勤民眾需求。

新冠疫情前,公路客運載客營運超過千萬人,疫情後,搭乘人數會慢慢回歸,但是公路駕駛員還是很缺。國民黨籍立委涂權吉昨(25)日在立法院議會上,質詢勞動部長許銘春是否知道公路駕駛員缺額有多少?許銘春答覆,並不是很清楚,需要調閱相關數據,才得以回應。

涂權吉舉例,桃園市與臺北市長途客運,如客運9089(桃園開往臺北市古亭站)、9103(大溪開往新北頂埔)、5203A(蘆竹南崁往臺北市)、9005(桃園開往臺北市內科)都因為人力不足、營運不善,導致很多路線停駛,甚至加開班次路線也無法經營,司機荒問題勞動部應加以重視。

涂權吉引用媒體報導數據,指出交通部在 110 年招募 4800 名司機,結果只招募到 1400 多人,招募人數不到三成,其中臺北市缺額達 700 人、桃園市缺額 400 人,為此桃園市推出客運司機招募相關措施,卻無法解決交通產業面臨的司機荒,所以建議勞動部是否考慮開放引進外籍移工司機。

高雄仁武區於上周三(3/20)晚發生遊覽車撞上高速公路下緣涵洞車禍,已導致 1 死 14 傷。經調查,鄧姓司機從上午 5 點多出發,已連開近 15 小時的車,是否有疲勞駕駛或超時的問題會在進行調查。高雄市市長陳其邁對此表示,業者應該要對於當地狀況要熟悉才對,為什麼會誤闖機車道(慢車道),目前有高雄勞檢局進一步釐清。

立委劉建國在質詢時,畫出時間軸排序,推估該名司機為超時工作疲勞駕駛釀禍,據此衍伸遊覽車司機與公車司機都有過勞情形,要求勞動部強化盤點全臺司機勞安檢查。

許銘春解釋,有向高雄市政府提出兩次勞檢需求,但因負責人正在檢警調查偵辦無法配合,勞動部也有調閱公路局 GPS,雖行車時間無超過法定規範工作時數,但無法推估司機待命時間等,因此會積極與高雄市勞檢、市政府等相關單位積極調查,且司機相關勞檢名單必須由交通部評估後,交由勞動部,未來會結合客運業違規情形進行比對,進行勞檢業務的查緝。

外籍移工司機符合五大指標
勞動部:與交通部好好研議
涂權吉指出勞動力發展署設有跨國勞動政策協商諮詢小組,每年針對五大指標做統計,公共運輸業司機的工時長、過勞、風險高、且缺工情況嚴重招募困難,符合引進外籍移工的指標基準,此攸關生命安全問題,希望勞動部能夠重視司機的過勞工作情況。

許銘春表示,將會與交通部好好研議。但司機職業屬於白領與專技人員,並不歸屬低階藍領,引進方式跟一般藍領移工不太一樣,且權責在交通部,主因司機必須經過證照考試的資格認證,因此要由交通部通盤考量較為妥當,勞動部可協助的範疇為移工引進之工作證申請。

劉建國則說,他尊重提出外籍移工加入司機業別的意見,但外勞司機加入工時過長、休息不夠的行業,是否未來也會發生同樣的惡性循環與狀況,相對提高外籍勞工危險的機率,導致國際笑話,請勞動部慎重評估與協商如何改善國內客運與公車司機的工作環境,以利後續引進移工司機的模式。

移工核配比率無調整?

勞動部:依產業需求調整!

針對移工議題,涂權吉詢問,移工核配比率是否無調整?他指出,北部擁有最龐大的工業園區,以桃園市大園區、觀音區、新屋區與楊梅區為例,許多工廠與廠商協進會都反映移工比例不合乎時宜,政府從剛開放引進到現在都沒有真正聽取業界需求,他建議勞動部應找專家學者與廠商代表進行討論,以利研議移工核配比例、調配、靈活的活用。

許銘春回應,移工核配是依目的事業主管機關研究討論決定,例如製造業歸經濟部管轄,若產業核配比因時空轉換需要提高,經濟部會向勞動部提案,勞動部會依政策小組會議調整核配比,以及評判移工使用是否合理。若尚未研議完成,但廠商有需求,可用附加「EXTRA(增額)方案」,或是使用國內轉出移工,約 5%依照就安基金即可晉用成中階人員,用轉一個補一個的方式進行。